日前，今天印发了《关于建立居民身份证异地受理挂失申报和丢失招领制度的意见》，允许在非户籍所在地办理身份证的更换、挂失、属牛的今年多大补办。 那么补证等相关问题需要注意些什么？新文化报给我们总结了各类问题，其中需要特别说明的是，相貌特征发生较大变化、且居民身份证未登记指纹信息难以确认身份的将不予受理。 实行居民身份证换领、补领异地受理。根据《居民身份》的有关，现行居民身份证办理机制，对离开常住户口所在地到其他省（自治区、直辖市）稳定就业、就学、居住的，申请换领、补领居民身份证，由其常住户口所在地机关委托现居住地机关受理。 二是有不良信用记录的，包括伪造、变造、买卖、冒领、骗领、冒用居民户口簿、身份证、护照、驾驶证和买卖、使用假证的人员，以及国家信用信息共享交换平台推送的不良信用记录人员。 合理设立异地受理点。根据当地流动人口数量、分布和地域情况，由市（县）机关确定户政办证大厅和部分户籍为居民身份证换领、补领异地受理点，并向社会公布。 对因丢失、被盗或忘记携带居民身份证急需登机、乘火车、住旅馆人员，机场、火车站和旅馆辖区通过查询全国人口信息系统核准身份，及时为其开具临时身份证明，用于当次乘机、乘火车和入住旅馆。 异地受理不增加制发证周期，机关应当自提交《居民身份证异地受理登记表》之日起六十日内发放居民身份证；交通不便地区，办理时间可以适当延长，但延长时间不得超过三十日；有条件的地方，可以根据实际情况缩短制发证周期。 异地受理与户籍地受理一样，群众都只需缴纳证件工本费，没有其他任何费用。有效期满换领居民身份证的，证件工本费20元，损坏换领、丢失补领的，证件工本费40元。 日常生活中，难免出现身份证不慎丢失等意外情况，为防止丢失、被盗居民身份证流散社会，甚至被冒用，意见要求建立挂失申报和丢失招领制度。 今后，如遇身份证丢失、被盗，在户籍地的，可持居民户口簿到当地机关申报挂失并办理补领手续；离开户籍地的，可到就近的户籍或者办证大厅申报挂失，符合异地受理条件的，可在异地受理点办理补领手续。 居民身份证挂失申报由本人提出申请，填写《居民身份证挂失申报登记表》。机关应当核验的身份信息，核实的应当当场受理。申报挂失的居民身份证已登记指纹信息的，应当现场比对指纹信息。 机关要加快建立居民身份证挂失申报信息系统，加强数据和信息更新，通过部门间信息共享与服务平台和全国人口信息社会应用平台，为社会各用证部门和单位提供居民身份证挂失信息核查服务。 机关要积极引导群众主动捡拾到的居民身份证。对收到群众捡拾的丢失居民身份证，经核实已补领新证的，按捡拾证件并做好登记。对未办理丢失补领手续的，应当向丢失招领系统输入信息，有联系条件的要通知本人领取丢失证件。发还丢失居民身份证，机关应当核验领证人身份信息，拍照留存相关图像信息。 设立丢失招领窗口。在全国、户政办证大厅设立居民身份证丢失招领窗口，负责接收群众捡拾到的丢失居民身份证，统一录入全国捡拾居民身份证信息库，为丢失居民身份证的群众提供查询服务。 居民身份证的使用范围广泛，涉及众多使用部门，要从根本上防止居民身份证冒用问题发生，确保群众用证安全，关键在于社会各用证部门认真履行人、证一致性核查责任。严格用证部门的核查责任，这是国际上通行的做法。 为此，意见明确，各社会用证部门和单位在为持证办理相关事务时，要认真核验证件，发现冒用他人居民身份证的，应当及时报告机关；对在履行职责或者提供服务过程中获得的个人信息，要依法予以保密；对不依法履行核查义务致使权益或公共利益遭受损害的，应当依照有关追究责任。 要求，各级机关在依法查处居民身份证冒领、冒用等违法犯为的同时，要与社会各用证部门和单位建立健全联动机制，督促和指导落实核查责任，共同做好居民身份证的查验核查工作。 本人到居住地机关居民身份证异地受理点申请，填写《居民身份证异地受理登记表》，缴纳证件工本费。其中，申请换领的交验居民身份证，申请补领的交验居民户口簿或居住证。 异地受理点受理居民身份证换领、补领申请后，及时将受理信息传送至申请人户籍地机关，户籍地县级机关及时审核签发。 居住地机关接到经审核签发的制证信息后，在时限内完成制作与核验发放，申请人凭领证回执到受理点领取证件。换领证件的，领取新证时应当交回原证。 天津与河南、江苏与安徽、浙江与江西、重庆与四川、湖北与湖南10省市开展异地受理一对一试点；建设居民身份证异地受理、挂失申报和丢失招领系统，加载居民身份证挂失信息，逐步向社会各部门提供核查服务；组织实施居民身份证丢失招领工作。
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